【新时代 新作为 新篇章】办事效率平均提速超85%!586项标准创造政务服务“海门速度”
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    来源:交汇点    2019-08-13 09:53

      8月5日上午9点,海门龙杰机械设备租赁有限公司法人黄鹤峰来到海门行政审批局305窗口,准备花上一整天时间办理公司设立登记手续。但让他感到惊讶的是,全流程半天都不到。“以往工商注册领取营业执照、银行开户、涉税登记、刻章等一套流程至少一个星期吧,听说现在提速了,没想到这么快!”黄鹤峰说,“这变化之大,实在让人没想到!”


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      2017年4月,海门行政审批局被确立为江苏省政务服务综合标准化试点单位。2018年3月被确立为国家第五批社会管理和公共服务综合标准化试点单位。今年7月,海门高分通过国家级试点中期评估和省级试点考核验收。


      目前,海门市行政审批局有进驻单位61个,窗口280个,工作人员600多名,进驻各类审批事项、服务事项1382项。如何更好地规范好人、财、物,营造高效的政务环境和营商环境?通过问卷调查、群众评价等多种形式,海门逐步明晰了既有广泛适用性又有鲜明特色的政务服务标准化工作思路。


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      2017年6月,《海门市政务服务综合标准体系》1.0版出台,按照“人有工作标准,事有质量标准,物有管理标准”的总体要求,从中心服务事项着手,围绕运行模式、办件流程、窗口服务、管理考核、机关管理、设备管理、场地设施7个方面,建立覆盖中心所有事务的标准体系。今年4月,对照“国标32170”,综合服务标准体系升级至2.0版,收集国家标准67项、行业标准7项、地方标准8项,自主制定标准504项,共计586项标准。同时将区(镇)、村(社区)两级便民服务中心均纳入海门市政务服务综合标准化管理,建立市镇村三级便民服务标准化体系。村级代办代缴制度全面推广,全市12个区镇和289个村、社区便民服务中心全部建成。市镇村三级便民服务标准化体系包括了区(镇)服务提供事项68项、村帮办代办事项27项,确保服务群众“最后一公里”的持久畅通。


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      此外,创新建立志愿者帮办代办、“不能办”询办机制,组织开展志愿者帮办代办、“不能办”事项询办专项活动,不断延伸标准化建设内涵。设立综合窗口长期受理群众投诉,倒逼窗口人员主动服务。完善首问负责、限时办结、一次性告知等工作制度,确保各项标准在群众监督下“落地落实、上墙入心、持续改进”。


      随着标准化建设的实施,海门行政审批局各项工作得到不断优化。目前,在海门市行政审批局,企业开办不超过2个工作日,环节不超过5个,材料数不超过6件。“1103”模式保障不动产登记3个工作日办结。施工许可平均耗时不超过30个工作日,最快的工业项目从立项到取得施工许可证仅用10个自然日。


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      为确保标准化建设的长效落实,海门行政审批局还配合制订了一套完整的督查机制,包括联合巡查、日常检查、重点抽查相结合的监督制度,日巡查、周通报、月考核的通报制度,将个人表现与年终考核挂钩。今年上半年,审批中心累计受理各类事项138.87万件,服务群众200多万人次,群众满意率99.8%,办理效率平均提速85%以上。(通讯员 俞新美 童国华)

    编辑:王丹丹

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